наверх

Решение Совета АП РТ "О непрерывности защиты по делам по назначению"

20 ноября 2019

                                                                                                                           

РЕШЕНИЕ

Совета Адвокатской палаты Республики Татарстан 

от 20 ноября 2019 года

 «О непрерывности защиты по делам по назначению»

Давая разъяснения по названному вопросу, Совет палаты исходит из того, что в со­ответствии с п. 2 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката и п. 17 Стандарта осу­ществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, адвокат, принявший в по­рядке назначения или по соглашению поручение на осуществление защиты по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты и должен выполнять обязанность защитника, вклю­чая при необходимости подготовку и подачу апелляционной жалобы на приговор суда.

Вместе с тем, нельзя не учитывать и того обстоятельства, что закон не предусматри­вает права обвиняемого, не заключившего соглашение на защиту с избранным им адвока­том, требовать конкретного защитника, участвующего по назначению (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 г. № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве», Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 28-П от 17.07.2019 г. по делу «О проверке конституционности ст.ст.50, 52 УПК РФ в связи с жалобой гражданина Ю.Ю. Кавалерова»).

Таким образом, законодательство и судебная практика позволяют в необходимых случаях производить замену адвоката, участвующего в уголовном процессе по назначе­нию, без ущерба для соблюдения права обвиняемого на защиту, поскольку такая замена производится с учетом того, что в дело вступает адвокат, оказывающий квалифицирован­ную юридическую помощь и соблюдающий Стандарт осуществления защиты в уголовном судопроизводстве.

С учетом изложенного, Совет АП РТ, руководствуясь положениями законодатель­ства об адвокатской деятельности и адвокатуре, требованиями уголовно-процессуального закона, а также правовой позицией Конституционного и Верховного Судов Российской Федерации считает необходимым дать следующее разъяснение в отношении непрерывно­сти участия адвоката в уголовном судопроизводстве:

1. Адвокат, принявший поручение по осуществлению защиты по назначению в досу­дебном производстве, обязан участвовать не только в процессуальных действиях, прово­димых следователем (дознавателем), но и в судебно-контрольном производстве первой и апелляционной инстанциях (при избрании, изменении и продлении меры пресечения, мер процессуального принуждения, обжалования действий (бездействия) и решений в поряд­ке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ);

2. Адвокат, принявший поручение по осуществлению защиты по назначению в досу­дебном производстве обязан участвовать в качестве защитника при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции;

3. Адвокат, принявший поручение по осуществлению защиты в суде первой инстан­ции обязан участвовать также в суде апелляционной инстанции, при обжаловании проме­жуточных судебных решений;

4.   Исключениями из правил, предусмотренных п.п. 1-3 настоящего разъяснения, предусматривающими возможность замены адвоката, могут являться следующие обстоя­тельства;

4.1.    Освобождение адвоката от участия в уголовном деле в качестве защитника, в случае принятия соответствующим должностным лицом или судом, в соответствии с тре­бованиями закона, мотивированного процессуального решения о замене защитника либо о его отводе при наличии к тому законных оснований;

4.2.   Принятие должностным лицом или судом обоснованного отказа подозреваемого (обвиняемого) от защитника;

4.3.   Приостановление статуса адвоката;

4.4.    В связи с разъяснениями Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам, утвержденным Советом Федеральной палаты адвокатов РФ и разъяснениями Совета адвокатской палаты субъекта РФ;

4.5.   В случае болезни адвоката;

4.6.   В случае отпуска адвоката, с учетом правил ч. 3 ст. 14 КПЭА;

4.7.     Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции, территориально находя­щимся за пределами того судебного района, где рассматривалось дело судом первой ин­станции;

4.8.     Рассмотрение дела судом первой инстанции, территориально находящимся за пределами судебного района, где проводилось предварительное следствие или дознание;

4.9.    При проведении следственных действий в ином субъекте РФ, а также при про­ведении следственных действий за пределами судебного района, где адвокаты осуществ­ляют защиту по назначению;

5.   Адвокат, принявший поручение по осуществлению защиты по назначению, обязан явиться к инициатору заявки, представить ордер и предъявить удостоверение, после чего выяснить имеется ли у обвиняемого (подозреваемого, подсудимого) защитник по назначе­нию или соглашению.

В случае, если у обвиняемого имеется защитник по соглашению, адвокат обязан действовать в соответствии с решением Совета ФПА РФ от 27 сентября 2013 г. Протокол № 1 «О двойной защите».

6.    Если у обвиняемого (подозреваемого, подсудимого) ранее имелся защитник по назначению, то адвокату до участия в каких-либо процессуальных действиях следует при­нять меры для выяснения причин замены защитника, при необходимости, связавшись с ним. В случае, если прибывший для участия в деле адвокат удостоверится, что его назна­чение в качестве защитника осуществлено с нарушением установленных правил, либо прежний защитник не уведомлен надлежащим образом , или отсутствует принятое в соот­ветствии с требованиями закона мотивированное процессуальное решение, исключающее возможность участия ранее назначенного защитника в уголовном деле, он обязан устра­ниться от участия в процессуальных действиях, сделав соответствующее заявление.

7.    Адвокату, вступившему в уголовное дело в качестве защитника по назначению, для обеспечения своего надлежащего участия в защите, рекомендуется обратиться с письменным заявлением к лицу, в производстве которого находится уголовное дело, об обязательном надлежащем уведомлении защитника обо всех планируемых следственных (судебных) и иных процессуальных действиях с участием обвиняемого (подозреваемого, подсудимого), а также любых иных действиях, затрагивающих права последнего.

8.   Адвокаты, в соответствии с п.4 ст. 49 Уголовно-процессуального кодекса Россий­ской Федерации, вступают в уголовное дело в качестве защитника по предъявлению удо­стоверения адвоката и ордера. Ордера адвокату, вступающему в уголовное дело по назна­чению, выдаются координатором распределения дел по назначению. При этом, координа­тор, распределяющий дела по территориальности в конкретных следственных или судеб­ных органах выдает ордера адвокатам, вступившим в уголовное дело в качестве дежур­ного адвоката, согласно графика, в том числе и на участие его в дальнейших стадиях предварительного следствия и участие в суде при вынесении последним промежуточных решений (продление срока содержания под стражей, избрание меры пресечения, рассмот­рение апелляционных жалоб на промежуточные решения).

9. Данное решение вступает в силу с момента его принятия.

10.     Опубликовать настоящее решение в Вестнике «Адвокат Татарстана» и разме­стить на официальном сайте Адвокатской палаты Республики Татарстан.

 

Контакты

420061, г. Казань, ул. Н. Ершова, 1 А, а/я 73

(8432) 79-32-71
(8432) 79-32-78

infopalatart@mail.ru

Подписаться на новости

Подписаться на новости ФПА РФ могут только зарегистрированные пользователи

Обратная связь


Наша группа в VK - https://vk.com/club155167044