Комиссия по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее – КЭС, Комиссия) рассмотрела четыре жалобы на решения советов региональных адвокатских палат о прекращении статуса адвоката. Также на заседании были избраны заместители председателя КЭС.
В зале заседаний Совета ФПА РФ присутствовали председатель КЭС – президент ФПА РФ Светлана Володина, члены КЭС: представители от Министерства юстиции Российской Федерации – директор Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Роман Рябый и начальник отдела по вопросам адвокатуры Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Елена Савина, председатель Квалификационной комиссии АП Ленинградской области Наталия Булгакова, вице-президент АП города Москвы Николай Кипнис, советник ФПА РФ Александр Орлов, советник ФПА РФ Василий Раудин, член АП города Москвы Сергей Соловьев, президент Тульской областной адвокатской палаты Сергей Прозоров, а также ответственный секретарь Комиссии – член АП Московской области Олег Кузьмичёв.
В режиме видео-конференц-связи в работе КЭС приняли участие члены Комиссии: представитель от Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Николай Владимиров, президент АП Республики Карелия Андрей Закатов, президент АП Иркутской области Олег Смирнов, адвокат АП города Москвы Василий Рудомино.
В начале заседания директор Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Роман Рябый наградил советника ФПА РФ Александра Орлова золотой медалью Министерства юстиции Российской Федерации «За содействие».
Дисциплинарное производство
КЭС рассмотрела жалобы на четыре решения о прекращении статуса адвоката, принятые советами региональных адвокатских палат.
В первом случае адвокат принял оплату от доверителя по договору об оказании юридической помощи на личную банковскую карту и своевременно не представил достаточных доказательств незамедлительного внесения денежных средств в кассу адвокатского образования. КЭС пришла к заключению о несоразмерности дисциплинарной ответственности тяжести проступка и о наличии оснований для изменения меры дисциплинарной ответственности на предупреждение.
Во втором случае адвокат признал свою вину в совершении дисциплинарных проступков, и в ФПА РФ поступило обращение доверителя о замене меры дисциплинарной ответственности на не связанную с прекращением статуса адвоката. С учетом этих обстоятельств и отсутствия публично-правовых нарушений в действиях адвоката КЭС пришла к заключению о наличии оснований для изменения меры дисциплинарной ответственности на предупреждение.
В третьем случае решение о прекращении статуса адвоката было принято региональной палатой в связи с длительной неуплатой им обязательных отчислений на нужды адвокатской палаты. КЭС пришла к заключению о наличии оснований для изменения решения совета адвокатской палаты в части исключения выходящих за пределы срока привлечения к дисциплинарной ответственности нескольких месяцев неуплаты обязательных отчислений (без изменения примененной меры дисциплинарной ответственности).
В четвертом случае КЭС пришла к заключению о наличии оснований для отмены решения совета адвокатской палаты ввиду процедурного нарушения: дисциплинарное дело рассмотрено квалификационной комиссией региональной палаты в отсутствие кворума.
Избрание заместителей председателя КЭС
КЭС избрала заместителей председателя Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Ими стали вице-президент АП города Москвы Николай Кипнис, советник ФПА РФ Александр Орлов и советник ФПА РФ Василий Раудин.
Светлана Рогоцкая
